第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)對(duì)自治區(qū)本級(jí)儲(chǔ)備糧(以下簡(jiǎn)稱(chēng)自治區(qū)儲(chǔ)備糧)的管理,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),參照《中央儲(chǔ)備糧管理?xiàng)l例》,結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)自治區(qū)儲(chǔ)備糧,是指自治區(qū)人民政府儲(chǔ)備的用于調(diào)節(jié)全區(qū)糧食供求總量,穩(wěn)定糧食市場(chǎng),以及應(yīng)對(duì)重大自然災(zāi)害或者其他突發(fā)事件等情況的糧食和食用油。
第三條 從事和參與自治區(qū)儲(chǔ)備糧經(jīng)營(yíng)管理、監(jiān)督活動(dòng)的單位和個(gè)人,必須遵守本辦法。
第四條 對(duì)自治區(qū)儲(chǔ)備糧實(shí)行直接管理與委托管理相結(jié)合的管理體制。市、縣(區(qū))人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)自治區(qū)儲(chǔ)備糧管理予以支持和協(xié)助。
第五條 應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格自治區(qū)儲(chǔ)備糧的各項(xiàng)管理制度,確保自治區(qū)儲(chǔ)備糧數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好和儲(chǔ)存安全,確保儲(chǔ)得進(jìn)、管得好、調(diào)得動(dòng)、用得上,并節(jié)約自治區(qū)儲(chǔ)備糧的成本、費(fèi)用。
未經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得擅自動(dòng)用自治區(qū)儲(chǔ)備糧。
第六條 自治區(qū)發(fā)展改革、糧食行政管理部門(mén)會(huì)同自治區(qū)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)擬訂自治區(qū)儲(chǔ)備糧的規(guī)??偭?、總體布局和動(dòng)用的宏觀調(diào)控意見(jiàn),對(duì)自治區(qū)儲(chǔ)備糧管理進(jìn)行指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。
第七條 自治區(qū)糧食行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)管理自治區(qū)儲(chǔ)備糧,對(duì)自治區(qū)儲(chǔ)備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存實(shí)施監(jiān)督檢查。其所屬的儲(chǔ)備糧管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)自治區(qū)儲(chǔ)備糧的經(jīng)營(yíng)管理工作,并負(fù)責(zé)自治區(qū) 儲(chǔ)備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全。
第八條 自治區(qū)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)參與自治區(qū)儲(chǔ)備糧的有關(guān)管理,負(fù)責(zé)對(duì)自治區(qū)儲(chǔ)備糧購(gòu)、銷(xiāo)、調(diào)、存、輪換各環(huán)節(jié)盈虧、補(bǔ)貼的處理,安排自治區(qū)儲(chǔ)備糧貸款利息、管理費(fèi)用以及價(jià)差虧損等財(cái)政補(bǔ)貼,并保證各項(xiàng)財(cái)政補(bǔ)貼及時(shí)、足額撥付;負(fù)責(zé)對(duì)自治區(qū)儲(chǔ)備糧有關(guān)財(cái)務(wù)執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督檢查。
第九條 中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行廣西區(qū)分行負(fù)責(zé)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,在落實(shí)好管理費(fèi)用、貸款利息及價(jià)差虧損的前提下,及時(shí)、足額安排自治區(qū)儲(chǔ)備糧所需貸款,并對(duì)發(fā)放的貸款實(shí)施信貸監(jiān)管。
第十條 任何單位和個(gè)人不得破壞自治區(qū)儲(chǔ)備糧的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施,不得偷盜、哄搶或者損毀自治區(qū)儲(chǔ)備糧。自治區(qū)儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存地的地方人民政府對(duì)破壞倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、偷盜、哄搶或者損毀自治區(qū)儲(chǔ)備糧的違法行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織有關(guān)部門(mén)予以制止、查處。
第二章 自治區(qū)儲(chǔ)備糧的計(jì)劃
第十一條 自治區(qū)儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存規(guī)??偭糠桨赣勺灾螀^(qū)發(fā)展改革、糧食行政管理部門(mén)會(huì)同自治區(qū)財(cái)政部門(mén)擬訂,報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)。
第十二條 自治區(qū)儲(chǔ)備糧的儲(chǔ)存品種、布局以及收購(gòu)、銷(xiāo)售計(jì)劃,由自治區(qū)糧食行政管理部門(mén)會(huì)同自治區(qū)發(fā)展改革、財(cái)政部門(mén)和中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行廣西區(qū)分行共同下達(dá),由自治區(qū)儲(chǔ)備糧管理機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。
第十三條 自治區(qū)儲(chǔ)備糧實(shí)行均衡輪換制度,每年輪換的數(shù)量一般為自治區(qū)儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存總量的30%。具體輪換計(jì)劃由自治區(qū) 儲(chǔ)備糧管理機(jī)構(gòu)提出,報(bào)自治區(qū)糧食行政管理、財(cái)政部門(mén)和中國(guó) 農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行廣西區(qū)分行批準(zhǔn)。
第十四條 自治區(qū)儲(chǔ)備糧管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將自治區(qū)儲(chǔ)備糧收購(gòu)、銷(xiāo)售、年度輪換計(jì)劃的具體執(zhí)行情況,按規(guī)定報(bào)自治區(qū)發(fā)展改革、財(cái)政、糧食行政管理部門(mén)備案,并抄送中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行 廣西區(qū)分行。
第三章 自治區(qū)儲(chǔ)備糧的儲(chǔ)存
第十五條 自治區(qū)儲(chǔ)備糧以自治區(qū)直屬糧食儲(chǔ)備庫(kù)儲(chǔ)存為主,也可以委托其他企業(yè)代儲(chǔ)。
第十六條 代儲(chǔ)自治區(qū)儲(chǔ)備糧的企業(yè),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)倉(cāng)庫(kù)容量達(dá)到自治區(qū)規(guī)定的規(guī)模,倉(cāng)庫(kù)條件符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范要求;
(二)具有與糧食儲(chǔ)存功能、倉(cāng)型、進(jìn)出糧方式、糧食品種、儲(chǔ)糧周期等相適應(yīng)的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備;
(三)具有符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的自治區(qū)儲(chǔ)備糧質(zhì)量等級(jí)檢測(cè)儀器和場(chǎng)所,具備檢測(cè)儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存期間倉(cāng)庫(kù)內(nèi)溫度、水分、害蟲(chóng)密度 的條件;
(四)具有經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),并取得有關(guān)主管部門(mén)頒發(fā)的資格證書(shū)的糧食保管、檢驗(yàn)、防治等管理技術(shù)人員;
(五)經(jīng)營(yíng)管理和信譽(yù)良好,且無(wú)嚴(yán)重違法經(jīng)營(yíng)的記錄;
(六)達(dá)到中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行廣西區(qū)分行規(guī)定的信用等級(jí)并自覺(jué)接受開(kāi)戶(hù)行的信貸管理。
第十七條 申請(qǐng)代儲(chǔ)自治區(qū)儲(chǔ)備糧的企業(yè),應(yīng)當(dāng)經(jīng)自治區(qū)糧食行政管理部門(mén)審核同意,取得代儲(chǔ)資格。
企業(yè)代儲(chǔ)自治區(qū)儲(chǔ)備糧的資格認(rèn)定辦法,由自治區(qū)糧食行政管理部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定。
第十八條 自治區(qū)儲(chǔ)備糧管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)商自治區(qū)糧食行政管理、財(cái)政部門(mén)從取得代儲(chǔ)自治區(qū)儲(chǔ)備糧資格的企業(yè)中擇優(yōu)選定代儲(chǔ)企業(yè),并與代儲(chǔ)企業(yè)簽訂合同。
第十九條 自治區(qū)直屬糧食儲(chǔ)備庫(kù)和代儲(chǔ)企業(yè)(以下統(tǒng)稱(chēng)承儲(chǔ)企業(yè))儲(chǔ)存自治區(qū)儲(chǔ)備糧,必須執(zhí)行有關(guān)儲(chǔ)備糧管理的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,并制定相應(yīng)的管理制度。
第二十條 承儲(chǔ)企業(yè)必須保證入庫(kù)的自治區(qū)儲(chǔ)備糧達(dá)到收購(gòu)、輪換計(jì)劃規(guī)定的質(zhì)量要求。
第二十一條 承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)自治區(qū)儲(chǔ)備糧實(shí)行專(zhuān)倉(cāng)儲(chǔ)存、專(zhuān)人保管、專(zhuān)賬記載,保證賬賬相符、賬實(shí)相符、質(zhì)量良好、儲(chǔ)存安全。
第二十二條 承儲(chǔ)企業(yè)對(duì)自治區(qū)儲(chǔ)備糧的管理不得實(shí)施下列行為:
(一)虛報(bào)、瞞報(bào)數(shù)量;
(二)摻雜摻假、以次充好;
(三)擅自串換品種、變更儲(chǔ)存地點(diǎn);
(四)延誤輪換或者管理不善造成陳化、霉變;
(五)以低價(jià)購(gòu)進(jìn)高價(jià)入賬、高價(jià)售出低價(jià)入賬、以舊糧頂替新糧、虛增入庫(kù)成本等手段套取差價(jià);
(六)騙取、擠占、截留、挪用自治區(qū)儲(chǔ)備糧貸款、貸款利息、管理費(fèi)用等財(cái)政補(bǔ)貼。
第二十三條 承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立、健全儲(chǔ)備糧的防火、防盜、防洪等安全管理制度,并配備必要的安全防護(hù)設(shè)施。
第二十四條 承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在輪換計(jì)劃規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成自治區(qū)儲(chǔ)備糧的輪換。
自治區(qū)儲(chǔ)備糧輪換的具體管理辦法,由自治區(qū)糧食行政管理部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定。
第二十五條 承儲(chǔ)企業(yè)不得以自治區(qū)儲(chǔ)備糧對(duì)外進(jìn)行擔(dān)保或者對(duì)外清償債務(wù)。
承儲(chǔ)企業(yè)被依法撤銷(xiāo)、解散或者破產(chǎn)的,其儲(chǔ)存的自治區(qū)儲(chǔ)備糧及所占用的貸款本息,由自治區(qū)儲(chǔ)備糧管理機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)處置和承擔(dān)。
第二十六條 自治區(qū)儲(chǔ)備糧的管理費(fèi)用補(bǔ)貼由自治區(qū)財(cái)政部門(mén)會(huì)同自治區(qū)糧食行政管理部門(mén)根據(jù)自治區(qū)儲(chǔ)備糧的儲(chǔ)備成本、費(fèi)用、物價(jià)指數(shù)等因素核定撥補(bǔ);其貸款利息補(bǔ)貼按自治區(qū)儲(chǔ)備糧實(shí)物庫(kù)存成本和現(xiàn)行農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行一年貸款利率計(jì)算撥補(bǔ)。
自治區(qū)儲(chǔ)備糧管理機(jī)構(gòu)根據(jù)自治區(qū)儲(chǔ)備糧管理實(shí)情,提出承儲(chǔ)企業(yè)不同品種、不同儲(chǔ)存條件、不同管理水平的費(fèi)用補(bǔ)貼方案 和獎(jiǎng)懲方案,報(bào)自治區(qū)糧食行政管理、財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)后執(zhí)行。
自治區(qū)儲(chǔ)備糧的管理費(fèi)用、利息補(bǔ)貼由自治區(qū)財(cái)政部門(mén)撥付到自治區(qū)儲(chǔ)備糧管理機(jī)構(gòu),自治區(qū)儲(chǔ)備糧管理機(jī)構(gòu)將管理費(fèi)用、利息補(bǔ)貼通過(guò)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行補(bǔ)貼專(zhuān)戶(hù),及時(shí)、足額撥付到承儲(chǔ)企業(yè)。自治區(qū)儲(chǔ)備糧管理費(fèi)用應(yīng)當(dāng)用于自治區(qū)儲(chǔ)備糧管理相關(guān)的費(fèi)用項(xiàng)目開(kāi)支,任何單位和個(gè)人不得截留和挪用。
第二十七條 自治區(qū)儲(chǔ)備糧貸款實(shí)行貸款與糧食庫(kù)存值掛鉤,并專(zhuān)戶(hù)管理、專(zhuān)款專(zhuān)用。
承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行廣西區(qū)分行開(kāi)立基本賬戶(hù),并接受其信貸監(jiān)管。
第二十八條 自治區(qū)儲(chǔ)備糧的入庫(kù)成本由自治區(qū)糧食行政管理部門(mén)會(huì)同自治區(qū)財(cái)政部門(mén)和中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行廣西區(qū)分行核定。
自治區(qū)儲(chǔ)備糧管理機(jī)構(gòu)和承儲(chǔ)企業(yè)必須執(zhí)行核定的入庫(kù)成本,不得擅自更改。
第二十九條 自治區(qū)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定自治區(qū)儲(chǔ)備糧損失、損耗處理制度,及時(shí)處理所發(fā)生的損失、損耗。
第三十條 自治區(qū)儲(chǔ)備糧管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期統(tǒng)計(jì)、分析自治區(qū)儲(chǔ)備糧的儲(chǔ)存管理情況,并將統(tǒng)計(jì)、分析情況報(bào)送自治區(qū)糧食行政管理、財(cái)政部門(mén)及中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行廣西區(qū)分行。
第四章 自治區(qū)儲(chǔ)備糧的動(dòng)用
第三十一條 自治區(qū)發(fā)展改革、糧食行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立和完善自治區(qū)儲(chǔ)備糧動(dòng)用預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)糧食供求情況的監(jiān)測(cè),適時(shí)向自治區(qū)人民政府提出動(dòng)用自治區(qū)儲(chǔ)備糧的建議。
第三十二條 出現(xiàn)下列情況之一的,可以動(dòng)用自治區(qū)儲(chǔ)備糧:
(一)全區(qū)或者部分地區(qū)所屬行政區(qū)域內(nèi),糧食明顯供不應(yīng)求或者市場(chǎng)價(jià)格異常波動(dòng);
(二)發(fā)生重大自然災(zāi)害或者其他突發(fā)事件需要?jiǎng)佑茫?/span>
(三)自治區(qū)人民政府認(rèn)為需要?jiǎng)佑米灾螀^(qū)儲(chǔ)備糧的其他情形。
第三十三條 動(dòng)用自治區(qū)儲(chǔ)備糧,由自治區(qū)發(fā)展改革、糧食行政管理部門(mén)會(huì)同自治區(qū)財(cái)政部門(mén)提出動(dòng)用方案,報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)。動(dòng)用方案應(yīng)當(dāng)包括動(dòng)用自治區(qū)儲(chǔ)備糧的品種、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格、使用安排、運(yùn)輸保障等內(nèi)容。
第三十四條 自治區(qū)發(fā)展改革、糧食行政管理部門(mén),應(yīng)當(dāng)根據(jù)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)的自治區(qū)儲(chǔ)備糧動(dòng)用方案下達(dá)動(dòng)用指令,由自治區(qū)儲(chǔ)備糧管理機(jī)構(gòu)具體組織實(shí)施。
緊急情況下,自治區(qū)人民政府直接下達(dá)動(dòng)用自治區(qū)儲(chǔ)備糧命令。
自治區(qū)有關(guān)部門(mén)和地方人民政府對(duì)自治區(qū)儲(chǔ)備糧動(dòng)用指令和命令的實(shí)施,應(yīng)當(dāng)給予支持、配合。
第三十五條 任何單位和個(gè)人不得拒絕執(zhí)行或者擅自改變自治區(qū)儲(chǔ)備糧動(dòng)用指令和命令。
第五章 監(jiān)督檢查
第三十六條 自治區(qū)糧食行政管理、財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),依法對(duì)自治區(qū)儲(chǔ)備糧管理機(jī)構(gòu)、承儲(chǔ)企業(yè)執(zhí)行有關(guān)糧食法規(guī)及本辦法的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并行使下列職權(quán):
(一)進(jìn)入承儲(chǔ)企業(yè)檢查自治區(qū)儲(chǔ)備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全情況;
(二)向有關(guān)單位和人員了解自治區(qū)儲(chǔ)備糧收購(gòu)、銷(xiāo)售、輪換計(jì)劃及動(dòng)用指令和命令的執(zhí)行情況;
(三)調(diào)閱自治區(qū)儲(chǔ)備糧經(jīng)營(yíng)管理的有關(guān)資料、憑證;
(四)對(duì)違法行為,依法予以處理。
第三十七條 自治區(qū)糧食行政管理、財(cái)政部門(mén)的監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查情況作出書(shū)面記錄,并由監(jiān)督檢查人員和被檢查單位的主要負(fù)責(zé)人簽字。被檢查單位的主要負(fù)責(zé)人拒絕簽字的,監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況記錄在案。
第三十八條 自治區(qū)儲(chǔ)備糧管理機(jī)構(gòu)、承儲(chǔ)企業(yè)對(duì)自治區(qū)財(cái)政、審計(jì)、糧食行政管理部門(mén)及中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行廣西區(qū)分行的監(jiān)督檢查人員依法履行職責(zé),應(yīng)當(dāng)予以配合。任何單位和個(gè)人不得拒絕、阻撓、干涉。
第三十九條 自治區(qū)儲(chǔ)備糧管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)自治區(qū)儲(chǔ)備糧的經(jīng)營(yíng)管理和檢查,及時(shí)糾正存在的數(shù)量、質(zhì)量問(wèn)題;對(duì)危及自治區(qū)儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存安全的重大問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)立即采取有效措施予以處理,并報(bào)告自治區(qū)糧食行政管理、財(cái)政部門(mén)和中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行廣西區(qū)分行。
第四十條 中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行廣西區(qū)分行應(yīng)當(dāng)按照資金封閉管理的規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)自治區(qū)儲(chǔ)備糧貸款的信貸監(jiān)管。自治區(qū)儲(chǔ)備糧管理機(jī)構(gòu)、承儲(chǔ)企業(yè)對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行廣西區(qū)分行依法進(jìn)行的信貸監(jiān)管,應(yīng)當(dāng)予以配合,并及時(shí)提供有關(guān)資料和情況。
第六章 法律責(zé)任
第四十一條 行政機(jī)關(guān)工作人員違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,給予警告直至開(kāi)除的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不及時(shí)下達(dá)自治區(qū)儲(chǔ)備糧收購(gòu)、銷(xiāo)售和年度輪換計(jì)劃的;
(二)給予不具備代儲(chǔ)條件的企業(yè)代儲(chǔ)自治區(qū)儲(chǔ)備糧資格,或者發(fā)現(xiàn)代儲(chǔ)企業(yè)不再具備代儲(chǔ)條件又未按照規(guī)定取消其代儲(chǔ)資格的;
(三)發(fā)現(xiàn)承儲(chǔ)企業(yè)存在不適合儲(chǔ)存自治區(qū)儲(chǔ)備糧的情況,未按照規(guī)定責(zé)令其限期整改的;
(四)接到舉報(bào)或者發(fā)現(xiàn)違法行為不及時(shí)查處的。
第四十二條 自治區(qū)儲(chǔ)備糧管理機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由自治區(qū)糧食行政管理部門(mén)責(zé)令改正;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,給予警告直至開(kāi)除的處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)拒不組織實(shí)施或者擅自改變自治區(qū)儲(chǔ)備糧收購(gòu)、銷(xiāo)售、年度輪換計(jì)劃和動(dòng)用指令、命令的;
(二)選擇未取得代儲(chǔ)自治區(qū)儲(chǔ)備糧資格的企業(yè)代儲(chǔ)儲(chǔ)備糧的;
(三)發(fā)現(xiàn)自治區(qū)儲(chǔ)備糧的數(shù)量、質(zhì)量存在問(wèn)題不及時(shí)糾正,或者發(fā)現(xiàn)危及儲(chǔ)存安全的重大問(wèn)題,不采取有效措施處理并按照規(guī)定報(bào)告的;
(四)拒絕、阻撓、干涉糧食行政管理、財(cái)政、審計(jì)部門(mén)及農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)的。
第四十三條 承儲(chǔ)企業(yè)違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由自治區(qū)糧食行政管理部門(mén)責(zé)令其限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)代儲(chǔ)企業(yè),可取消其代儲(chǔ)資格;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告直至開(kāi)除的處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)入庫(kù)的自治區(qū)儲(chǔ)備糧不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的;
(二)對(duì)自治區(qū)儲(chǔ)備糧未實(shí)行專(zhuān)倉(cāng)儲(chǔ)存、專(zhuān)人保管、專(zhuān)賬記載,賬賬不符、賬實(shí)不符的;
(三)發(fā)現(xiàn)自治區(qū)儲(chǔ)備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全等問(wèn)題不及時(shí)處理的;
(四)拒絕、阻撓、干涉糧食行政管理、財(cái)政、審計(jì)部門(mén)及農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的監(jiān)督檢查人員或者儲(chǔ)備糧管理機(jī)構(gòu)的檢查人員依法履行職責(zé)的。
(五)虛報(bào)、瞞報(bào)數(shù)量的;
(六)摻雜摻假、以次充好的;
(七)擅自串換品種、變更儲(chǔ)存地點(diǎn)的;
(八)延誤輪換或者管理不善造成陳化、霉變的;
(九)拒不執(zhí)行或者擅自改變自治區(qū)儲(chǔ)備糧收購(gòu)、銷(xiāo)售、輪換計(jì)劃和動(dòng)用指令、命令的;
(十)擅自動(dòng)用自治區(qū)儲(chǔ)備糧的;
(十一)以低價(jià)購(gòu)進(jìn)高價(jià)入賬、高價(jià)售出低價(jià)入賬、以舊糧頂替新糧、虛增入庫(kù)成本等手段套取差價(jià)的;
(十二)騙取、擠占、截留、挪用自治區(qū)儲(chǔ)備糧貸款、貸款利息、管理費(fèi)用等財(cái)政補(bǔ)貼的;
(十三)以自治區(qū)儲(chǔ)備糧對(duì)外進(jìn)行擔(dān)?;蛘咔鍍攤鶆?wù)的。
第四十四條 行政機(jī)關(guān)和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的工作人員違反本辦法規(guī)定,濫用職權(quán)、徇私舞弊或者玩忽職守,尚未構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附 則
第四十五條 市、縣級(jí)儲(chǔ)備糧管理參照本辦法執(zhí)行。
第四十六條 本辦法自2005年12月1日起施行。